The Importance of Independent Regulatory and Supervisory Institutions in The Prevention of Waste Economy: The Case of Turkey

Abstract

Leaving production and consumption to market conditions to their own, can lead to the realization of these functions in an unbalanced way: to environmental problems, to price instabilities, or finally to economic crises. Especially, in order to carry out production and consumption processes in a conscious way and without wasting, the regulation and supervision of markets has become more important. But the institutions which will carry out this work must be autonomous and the task area of the employees must be subject to special regulations. Because, although the regulation and supervision of markets is a public service, it is different from the execution of the classic public service logic. In this study it is tried to give how Independent Regulatory and Supervisory Institutions in Turkey can regulate and supervise the production and consumption processes, in a conscious way and without wasting resources. For this purpose, by exampling on the basis of institutions which are present in the system and which will be newly established, suggestions will be givenÜretim ve tüketimin kendi halinde piyasa koşullarına bırakılması, bu işlevlerin dengesiz bir şekilde gerçekleşmesine; çevre sorunlarına; fiyat istikrarsızlıklarına veya nihayetinde ekonomik krizlere yol açabilmektedir. Bu yüzden özellikle üretim ve tüketim süreçlerinin bilinçli ve israf etmeden gerçekleştirilebilmesi için piyasaların düzenlenmesi ve denetlenmesi önem kazanmaktadır. Fakat bu işi yapacak kurumların özerk olması ve buralarda çalışacakların, görev alanların da özel düzenlemeye tabi olması gereklidir. Çünkü piyasaların düzenlenmesi ve denetlenmesi kamu hizmeti olmakla birlikte, klasik kamu hizmetlerinin yürütülmesi mantığından farklıdır. Bu çalışmada, Türkiye’de, Bağımsız Düzenleyici ve Denetleyici Kuruluşların, üretim ve tüketim süreçlerini, bilinçli bir şekilde ve kaynakları israf etmeden nasıl düzenleyebileceği ve denetleyebileceği verilmeye çalışılacaktır. Bunun için de, şu an sistemde olan ve yeni kurulabilecek kuruluşlar bazında örneklendirilerek öneriler verilmeye çalışılacaktır.