MEKSİKA BAŞARISIZ BİR DEVLET MİDİR? MEKSİKA’DAKİ UYUŞTURUCU TRAFİĞİ ŞEBEKELERİNİN COVID-19 SALGINI SÜRECİNDEKİ OPERASYONLARININ İNCELENMESİ

Abstract

Uyuşturucu trafiğinin Meksika’daki etkileri, sosyo-politik ve ekonomik olarak az rastlanır bir örnek sunmaktadır. Ülkede süregiden şiddet sarmalı ve güvenlik sorunları, Meksika’da merkezî devletin kapasitesinin sorgulanmasına ve Meksika Devleti’nin başarısız bir devlet olarak tartışılmasına neden olmaktadır. Bu çalışmada, bu tartışmalardan hareketle, Meksika’da devletin kapasitesinin en zayıf göründüğü dönem olması nedeniyle Covid-19 Salgını esnasında, merkezî devlete paralel bir iktidar sahibi olarak hareket eden ve faaliyetleri çok daha görünür hâle gelen uyuşturucu trafiği şebekeleri, kriminal yönetişim kavramı temelinde incelenmektedir. Çalışmada, söz konusu kavramın hem Meksika’da süregiden siyasal krizin ve güvenlik sorunun anlaşılması ve anlamlandırılmasında, Weberci klasik devlet kapasitesi yaklaşımının ötesine geçmeye imkân tanıdığı savunulmaktadır. Yapılan analiz sonucunda, kapasitesinin güçlü veya az olduğu bölgelerde uyuşturucu trafiği şebekelerinin faaliyet göstermesinin, Meksika’nın başarısız bir devlet olduğu anlamına gelmediği sonucuna ulaşılmıştır. Nitekim, kriminal yönetişim kavramının, analiz aracı olarak kullanılmasıyla, bu çalışma hem Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler literatürüne hem de Meksika’yı konu edinen güvenlik çalışmalarına katkı sağlamayı amaçlamaktadır.

The effects of drug trafficking in Mexico provide a rare example in terms of socio-politics and economy. The ongoing spiral of violence and security problems in the country have led to the questioning of the capacity of the central state in Mexico and the discussion of the Mexican State as failed. Following these discussions, this study elaborates on drug trafficking networks, which acted as a power holder parallel to the central state and whose activities have become much more visible during the COVID-19 pandemic when the state's capacity in Mexico seemed weakest through the concept of criminal governance. The study argues that the concept allows the researcher to go beyond the Weberian traditional state capacity approach in understanding and making sense of the ongoing political crisis and security problems in Mexico. In conclusion, the analysis contends that the existence and operations of drug trafficking networks in regions with high or low capacity do not imply that Mexico is a failed state. Indeed, by using the concept of criminal governance as a tool of analysis, this study aims to contribute to both the Political Science and International Relations literature and security studies focusing on Mexico.